今年6月25日是第36个全国土地日。自然资源部25日透露,“十四五”期间,我国单位GDP使用建设用地面积累计下降19.36%,高出15%的预期目标4.36个百分点。
自然资源部当日还发布《节地技术和节地模式推荐目录》,引导各地进一步提升节约集约用地水平,推动经济社会发展全面绿色转型。
据悉,本次目录共收录了来自22个省的48个节地技术与节地模式典型案例,覆盖了城乡发展、产业园区及工业项目、基础设施和公共服务设施等多个领域节约集约用地,各具特色,有很强的代表性和示范性。
目录聚焦“向优化结构要空间”“向立体开发要效益”“向科技创新要产出”“向功能转换要品质”四大方向。
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围绕“向优化结构要空间”开展实践的典型案例共13个。在存量工业用地盘活方面,整合碎片化闲置土地、实施“腾笼换鸟”。例如,宁夏宁东市能源化工基地项目通过系统排查,锁定碎片化可盘活存量用地,探索“商业+文化”业态融合开发、公共设施邻建嵌入等方式,提升城市功能品质。
围绕“向立体开发要效益”开展实践的典型案例共22个。在工业仓储方面,依托立体仓库、多层厂房及空中连廊,推行“炉窑上楼、原料下地”“机器上楼、汽车上顶”“双首层、双行车”等工艺革新,实现工业仓储用地立体增效。例如,安徽省马鞍山市博望区工业用地项目通过专业建筑技术创新,精准适配重工生产需求建设重载多层厂房,完成从平面延展到立体增效的根本性转变。
围绕“向科技创新要产出”开展实践的典型案例共8个。在基础设施方面,运用桩板式路基、以桥代路、立体并站、多站融合等技术,大幅减少铁路、公路、变电站等基础设施工程占地。
围绕“向功能转换要品质”开展实践的典型案例共5个。在盘活存量产业用地方面,推动工业用地转为新型产业用地,促进产教深度融合。例如,江苏省苏州市太仓市职业教育产业园项目,通过收购整合周边零星地块、重新规划、立体综合开发,打造生产车间、培训中心、人才公寓及生活配套等,将技能培训、师资培训、产教研究等功能融为一体,实现提容提质。
近年来,自然资源部持续总结地方实践经验,目前,已累计推广五批次132项节地技术和节地模式,有效调动了各地节约集约用地的积极性。自然资源部表示,将持续强化科技创新赋能、放大典型示范效应,推动节地技术与节地模式迭代扩容、落地普及。
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